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濰坊區(qū)域:協(xié)同整合、共同發(fā)力、一體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)


分類:

企業(yè)新聞

作者:

仝年 邱法偉 王傳禮

來源:

發(fā)布時(shí)間:

2024-10-10

濰坊區(qū)域采取一系列大刀闊斧的改革破除體制機(jī)制藩籬,消除制度流程障礙,從整體上謀劃布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮管網(wǎng)、水源、取水指標(biāo)、資產(chǎn)資源等方面的整體優(yōu)勢,全面提升發(fā)展質(zhì)效。

供水一體化,構(gòu)建“一橫兩縱”大水網(wǎng)布局

濰坊地區(qū)擁有10余家水務(wù)企業(yè),這些企業(yè)的共同特點(diǎn)是規(guī)模偏小、布局分散。從大水網(wǎng)布局、大產(chǎn)業(yè)格局的角度出發(fā),濰坊區(qū)域?qū)Ω髌髽I(yè)、水庫和資產(chǎn)進(jìn)行全面整合,通過管網(wǎng)聯(lián)通、水源互補(bǔ)、聯(lián)合調(diào)度等方式實(shí)現(xiàn)“多點(diǎn)成線、連線組網(wǎng)”的產(chǎn)業(yè)布局方式,把分散的內(nèi)部資產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勢的水務(wù)產(chǎn)業(yè)軍團(tuán),規(guī)劃建設(shè)了區(qū)域“一橫兩縱”的大水網(wǎng)布局,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域發(fā)展提質(zhì)增效。一體化整合后,區(qū)域供水量由25萬方/天增長到32萬方/天,營業(yè)收入、利潤總額顯著提升,鞏固提升了在濰坊地區(qū)供水產(chǎn)業(yè)的龍頭地位。

水源互補(bǔ),貫通企業(yè)發(fā)展“生命線”

水源是供水企業(yè)發(fā)展的根基,但隨著國家水資源管控力度的不斷加強(qiáng),水源短缺問題成為一道大難題,如何統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源、協(xié)調(diào)利用好外部資源也就成為濰坊區(qū)域整合工作的重中之重。區(qū)域內(nèi)惠源水務(wù)和臨朐眾興兩家公司處于同一條供水管線的上下游,但兩家公司卻分別存在著不同的發(fā)展難題:惠源水務(wù)由于取水指標(biāo)不足,無法滿足供水量的增長需求,制約公司發(fā)展,而臨朐眾興由于市場限制,導(dǎo)致取水指標(biāo)無法有效利用,影響企業(yè)效益,甚至一度出現(xiàn)虧損問題。濰坊區(qū)域從整體出發(fā),對兩家公司面臨的發(fā)展問題進(jìn)行專題研究,制定了有效的“戰(zhàn)略協(xié)同+資源協(xié)同”統(tǒng)籌解決方案。調(diào)整后,惠源水務(wù)每年可消化吸收臨朐眾興富余的取水指標(biāo)800萬方,兩公司的合計(jì)供水量由6萬方/日大幅增長至8萬方/日,實(shí)現(xiàn)了水源優(yōu)化調(diào)配和整體效益最大化,幫助臨朐眾興水務(wù)順利扭虧增盈。另外,區(qū)域內(nèi)龍澤供水公司也同樣面臨著取水指標(biāo)不足的發(fā)展難題,解決方案為:充分發(fā)揮黃水東調(diào)工程戰(zhàn)略作用,供水集團(tuán)第二平原水庫通過黃水東調(diào)工程累計(jì)向水源短缺的龍澤水庫調(diào)水超2300萬方,有效解決了龍澤供水公司水源短缺的難題。濰坊區(qū)域利用水權(quán)交易、水指標(biāo)綜合利用、多水源聯(lián)合調(diào)度的有效途徑和模式,實(shí)現(xiàn)了區(qū)域水源的互補(bǔ)調(diào)度,有效破解了區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難題和瓶頸,實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體發(fā)展效益最大化。

財(cái)采統(tǒng)管,強(qiáng)力降本增效

財(cái)務(wù)統(tǒng)管方面,濰坊區(qū)域在財(cái)務(wù)資金區(qū)域化管理上先行先試,率先實(shí)行了區(qū)域財(cái)務(wù)統(tǒng)管和采購統(tǒng)管。根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H情況,逐步確定了“一中心兩單元”財(cái)務(wù)管理模式,將區(qū)域財(cái)務(wù)人員、資金調(diào)配、資金支付、預(yù)算管控進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,賦予與區(qū)域發(fā)展相匹配的資金審批和支出權(quán)限,穩(wěn)妥開展區(qū)域資金統(tǒng)一調(diào)配、收入利潤合理調(diào)整,提升區(qū)域財(cái)務(wù)管理力度和資金使用效率。通過區(qū)域內(nèi)合理的營收和利潤調(diào)整,2023年實(shí)現(xiàn)節(jié)稅600萬元。采購統(tǒng)管方面,探索創(chuàng)新區(qū)域大采購管理機(jī)制,采用合并集中采購或統(tǒng)招分簽的方式開展區(qū)域采購工作,解決區(qū)域內(nèi)各公司采購標(biāo)準(zhǔn)不一致、采購方式不統(tǒng)一、中介服務(wù)成本高等突出問題,實(shí)現(xiàn)資源和信息整合共享,提高采購效率,節(jié)約采購成本。2023年,通過在藥劑大宗物資、水質(zhì)檢測服務(wù)、辦公用品等項(xiàng)目的集中采購,實(shí)現(xiàn)了同類物資采購成本降低10.3%的顯著效果。2024年上半年,通過集中采購和統(tǒng)招分簽,壓降采購成本119萬元,節(jié)資率達(dá)到12.6%。

濰坊區(qū)域?qū)⑦M(jìn)一步牢固樹立大局觀和全局意識(shí),正確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的問題和未來發(fā)展趨勢,積極謀劃、主動(dòng)作為,通過協(xié)同整合、共同發(fā)力、一體推進(jìn),推動(dòng)區(qū)域整合不斷向縱深發(fā)展。